由于國內(nèi)外疫情的影響，導致中國經(jīng)濟面臨巨大的挑戰(zhàn)。為了推動經(jīng)濟復蘇，各個地方政府密集公布了2020年重大項目投資計劃。據(jù)基建通大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從目前有公布的省區(qū)市的投資規(guī)劃來看，總投資額約43萬億。加上未公布具體投資額的省區(qū)市，預計將達50萬億左右。當然這不是說今年就要全部投資到位的，而是未來3~5年內(nèi)的總的一個投資藍圖。那么實際上落到2020年度計劃投資總規(guī)模約5~8萬億左右。

傳統(tǒng)基建VS新型基建

1、關于兩者的區(qū)分

    大家一般把基建按照“傳統(tǒng)”與“新型”來分：

傳統(tǒng)基建（鐵公機）：主要包括鐵路、公路、機場、橋梁等領域，為代表的傳統(tǒng)基建，這是以鋼鐵、水泥為主體的投資建設。

新基建：主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大板塊，也指發(fā)力于“科技端”的基礎設施建設。

    首先，新基建的發(fā)力，很容易理解。傳統(tǒng)基建投資，會導致鋼鐵、水泥等本來就產(chǎn)能過剩的行業(yè)繼續(xù)惡化，與去產(chǎn)能背道而馳，對于經(jīng)濟的增長刺激邊際效應在遞減。而新基建不一樣，新基建通投資刺激是高科技以及新興產(chǎn)業(yè)。其次，傳統(tǒng)基建經(jīng)過多年的建設相對完善，目前更多的是在實施補短板。而新基建領域，中國有巨大的發(fā)展空間。

    比如說5G基站建設

　　5G~你比4G多1G~ 2020年是5G元年，真正如美人一般走入我們的生活。想要這樣的生活，展望下來就是速度更快，短視頻、高耗流量的科技產(chǎn)品將在移動中實現(xiàn)可能。那么，要享受5G的速度，離不開基站的建設，全年，通信行業(yè)的投資將走上快車道。

　　大數(shù)據(jù)中心(IDC)

　　大數(shù)據(jù)中心，是云計算的基礎設施。一個IDC建設，需要電力設備、消防及監(jiān)控、運維及服務器、土建與配套、制冷設備、IP設備與寬帶等一系列配套，建設大量的資金，帶動的是A股一系列對應上市公司的產(chǎn)能。

　　充電樁

　　新能車需要的充電樁，硬設備。按1:1的車樁比測算，潛力依舊巨大。今年A股市場的新能車板塊，可是好好跟著特斯拉的訂單超預期風光了一波。新能車被視為確定性較強的產(chǎn)業(yè)趨勢，是重要的配套基礎設施，充電樁是新基建重要的一環(huán)，潛力巨大。

　　特高壓

　　電網(wǎng)投資的重點——特高壓。根據(jù)目前國家電網(wǎng)2020年工作計劃，今年將核準剩余的2直5 交共7條線路，預計帶來超千億投資、近200億主設備訂單。

　　此外，還有包括人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通的一系列建設，是拉動此輪增長的一系列核心。

    當然了，上面是大部分人的區(qū)分法。不過，基建無所謂新舊之分，關鍵是看刺激的點以及該點將來爆發(fā)所輻射到的產(chǎn)業(yè)鏈。

    另外新基建”的“新”，并不僅僅指的是“新興產(chǎn)業(yè)”的“新”，只要能夠發(fā)掘出基建領域的新增長點，或者是能夠超越傳統(tǒng)基建所產(chǎn)生的經(jīng)濟刺激效應的，都可以被納入“新基建”的范疇。就像我們的車會更新?lián)Q代，同樣的，每個國家的經(jīng)濟體量發(fā)展到不同階段，都需要相對應新的增長引擎。

    所以這樣來看，“新基建”的概念也適用于傳統(tǒng)的基建領域。比如上面提到的補短板，我們可以將發(fā)掘傳統(tǒng)基建領域新增長的過程，稱為對傳統(tǒng)基建的“補短板”。而這“補短板”可從兩方面入手：

一是發(fā)展傳統(tǒng)基建領域的新興細分子行業(yè)，如交通運輸短板領域的冷鏈物流，能源行業(yè)短板領域的特高壓和充 電樁，民生基建領域的公共衛(wèi)生和醫(yī)療等。

二是城市群建設效應。國家以后將會大力發(fā)展城市群，那么與之相配套的基礎設施建設的新需求也是。比如長三角、粵港澳、京津冀等多個城市群將對軌道交通、城際鐵路、教育、醫(yī)療等基礎設施將產(chǎn)生廣闊需求。

2、兩者誰重要？

    看了上面，很多喜新厭舊的人可能會說，那是不是意味著新基建將代替?zhèn)鹘y(tǒng)基建呢？實際上非也，兩者屬于一體兩面、且彼此互補。傳統(tǒng)基礎設施建設對經(jīng)濟發(fā)展具有補短板、保存量（或基本盤）的作用，而新基建可為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動能/新的增長引擎，具有促轉(zhuǎn)型、擴增量的作用。這也是為什么中央提出“要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展”的原因所在。

錢從哪來？

    其實不管是傳統(tǒng)基建，還是新基建，對于施工單位來說，最關心的莫過于是錢從哪來？

    按照錢的來源，一般來說，要么來自于財政，要么來自民間投資，要么來源于債務。顯然，經(jīng)過多年傳統(tǒng)基建的刺激消耗，財政空間有限，這個以往的文章中已經(jīng)多次談到，現(xiàn)在地方政府已經(jīng)捉襟見肘。上面為什么說傳統(tǒng)基建經(jīng)過多年的建設相對完善，因為和發(fā)達國家相比，我們?nèi)司?、鐵路里程等還有差距，所以實際上傳統(tǒng)基建的增長空間還是很大的。

    那么債務方面呢？以城投債、專項債為代表的債務雖是現(xiàn)在刺激的主流，但也面臨債務居高不下的困局，這些債務一旦持續(xù)疊加，很容易帶來系統(tǒng)性的金融風險。

    最后只剩下民間投資，民間投資更多的是參與到PPP模式中來，而這也是新基建發(fā)力的一個主要原因。大家知道，傳統(tǒng)基建往往由政府主導，而新基建則不一樣。新基建更多依賴于數(shù)字化技術，這并不是地方政府和政府平臺公司的核心能力/所擅長的。因此，只有少數(shù)新基建項目可以單獨由地方政府或其平臺公司投資實施，更多的將由具備技術能力的市場主體通過市場化模式自行商業(yè)化實施，或者與地方政府合作實施，這給PPP模式的應用帶來了無限的空間。

    比如新基建中，5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁是完全可以通過使用者付費來達到平衡的項目。而對于充電站建設領域，其實國務院早在2015年就鼓勵社會資本進入。當時下發(fā)了《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，鼓勵社會資本進入充電站建設領域，至此該領域PPP模式將得到大力推廣，從而提高了項目整體建設運營效率。

    其次以5G建設為龍頭的新基建，可以讓更多的有實力有財力的企業(yè)參與進來。比如三大電信央企和鐵塔公司都表示，今年將積極加快5G建設，為實現(xiàn)網(wǎng)絡強國、全面建成小康社會作出更大貢獻。

    所以不管怎么說，新基建的風向，在當前地方政府財政壓力不斷加大的背景下，解決了單純依靠政府財政難以為繼的難題。

施工單位準備好了嗎？

    新基建雖然好，但是對于施工單位來說也是有門檻的。比如：5G基站建設，建筑企業(yè)參與5G基站建設，需要具備通信工程施工總承包資質(zhì)。特高壓建設方面，需要具備電力工程相關資質(zhì)，包括電力工程施工總承包資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。

    另外，物流、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁等領域也將會催生很多“新基建”工程項目。這些領域可能涉及到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)包括：建筑工程、電力工程、市政公用工程、通信工程、機電工程等施工總承包資質(zhì)，電子與智能化工程、建筑機電安裝工程、輸變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)。

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