公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價的區(qū)別是什么?
招標(biāo)投標(biāo)法第十條第二款規(guī)定,公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭,從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。
2、邀請招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)。
邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)(Restricted Tendering)或選擇性招標(biāo)(Selective Tendering)、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo),邀請招標(biāo)作為法定的采購方式之一,是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式,是指采購單位不發(fā)布采購信息,根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商,作為邀請投標(biāo)對象,并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商,而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此,是一種不公開的招標(biāo)方式。
邀請招標(biāo)的特點是:
(1)邀請投標(biāo)不使用公開的公告形式;
(2)接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。
在必須進行招標(biāo)的項目中,滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo)
?。?)施工(設(shè)計、貨物)技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的,符合條件的投標(biāo)人數(shù) 量有限。
?。?)受自然條件,地域條件約束的
(3)如采用公開招標(biāo)所需費用占施工(設(shè)計、貨物)比例較大的
?。?)涉及國家安全、秘密不適宜公開招標(biāo)的
?。?)法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的
3、競爭性談判是指采購人通過與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判,商定價格、條件和合同條款,最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
競爭性談判:滿足下述四個條件
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的
?。?)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格的
?。?)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶需求的
?。?)不能事先計算出價格總額的
4、單一來源采購是指采購人直接與唯一的供應(yīng)商進行談判,簽訂合同的采購方式。
單一來源采購是一種沒有競爭的采購方式。采購實體在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報價來采購貨物、工程或服務(wù)。單一來源采購,也稱直接采購,是指達到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次?chuàng)造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況
單一來源采購只能從唯一供應(yīng)商處采購、不可預(yù)見的緊急情況、為了保證一致或配套服務(wù)從原供應(yīng)商添購原合同金額10%以內(nèi)的情形的政府采購項目,采購人向特定的一個供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。一般適用于招標(biāo)失敗的情況下。
5、詢價采購:采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笠淮涡栽儍r確定簽約人的采購方式。
采購表標(biāo)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小